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完善社会治理体系的内容包括？
答案:
? ? ? ?完善社会治理体系的内容，由组织体系、制度体系、运行体系、评价体系和保障体系构成。其中，组织体系是主体，制度体系是依据，运行体系是路径，评价体系是标准，保障体系是支撑。它们既相对独立，又互为一体，从而架构起治理社会的互为前提、互相制约与互相推动的社会网络
我国社会保险是哪年开始实施的？
这个问题根复杂。我们不说新中国成立初期的社会保障福利制度，单说现代社会保险制度。
新时期改革开放后的社会保险制度，包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五个险种。这五个险种国务院是在不同时间，先后通过制订“办法”“决定”“条例”等文件，颁布全国各地开始执行。实践中，各地方、各行业实际贯彻实施的时间也不完全相同。所以，很难回答社会保险是哪一年开始建立。
社会保障局主要是做什么的啊？
人力资源和社会保障局主要职责：
贯彻执行人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草人力资源和社会保障工作的地方性法规、规章草案，并组织实施有关地方性法规、规章；拟订本市人力资源和社会保障事业发展规划和政策，并组织实施和监督检查上述规划和政策。
拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，促进建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置；负责境外人员在本市就业的管理工作；负责本市人才引进的管理工作。
负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订就业援助制度，促进创业带动就业；完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，配合拟订高校毕业生就业政策；会同有关部门负责人才服务全国的有关工作；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
会同有关部门拟订机关事业单位人员工资收入分配政策，建立机关事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订机关事业单位人员福利和离退休政策；拟订企业职工工资收入的宏观调控政策，完善最低工资制度和工资支付保障机制。
统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁规定和劳动关系协调政策，完善劳动关系协调机制，制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。
会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策；参与人才管理工作，制定专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化专业技术人员评价和职称制度改革工作，健全博士后管理制度，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。
负责国（境）外智力、国（境）外专家、留学人员来华（回国）工作或定居的管理，拟订吸引国（境）外智力的有关政策，负责非教育系统出国（境）留学人员的派出和回国安置的协调工作，负责出国（境）培训团组和人员的审核、管理工作。
会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划，负责军队转业干部的教育培训工作，组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
负责行政机关公务员的综合管理，拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门拟订本市荣誉制度、政府奖励制度，配合有关部门开展政府公务员绩效考核。
会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。承担市农民工工作联席会议办公室日常工作。
统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。统筹拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准，拟订社会保险关系的转移衔接政策，统筹拟订机关企事业单位和其他社会组织、社会成员的基本养老保险政策；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，组织编制社会保险基金预决算草案，按规定做好社会保险基金保值增值的监督管理工作。
负责拟订基本医疗保险、工伤保险、生育保险支付标准、诊疗项目、用药及服务设施范围、定点医疗机构与定点药店费用结算审核等管理办法，负责基本医疗保险就医管理和监督工作，负责医疗保险基金支付方式改革工作；会同有关部门研究拟订医疗制度改革相关政策。
负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和各类社会保险基金总体收支平衡。
负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
承办市政府交办的其他事项。
上海市人力资源和社会保障局是根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈上海市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕17号）的规定，设立上海市人力资源和社会保障局，为市政府组成部门。上海市人力资源和社会保障局挂上海市外国专家局、上海市医疗保险办公室牌子。
社会保险，社会救济，社会福利，三者之间的关系？
社会保险是一种分担风险的措施，多是由营利的保险公司负责经营，社会保险交不交即买不买是由个人说了算的。 而社会救济是政府在公民遇到困难或灾难时无偿给予的救济，还有低于社会最低生活保障的人的一些生活救济金。也就是说这个主体是政府。 而社会福利则范围广泛，包括前二者，还包括养老金，退休金等，社会福利是国家政策予以确定的，差不多是宏观调控的范围。 社会保险、社会救济和社会福利同属于社会保障的范畴，并构成了社会保障体系的三个子系统，但三者之间有很大的区别，主要包括： 第一，适用的对象不同。社会保险以建立劳工关系之后以工资收入为主要生活来源的劳动者为限；而社会救济、社会福利则以全体社会成员为适用对象。 第二，实施的依据不同。社会保险是依据劳动者丧失劳动能力或者劳动机会的法律规定的条件实施的；而社会救济、社会福利的实施则依据全体社会成员的收入水平及家庭成员的负担等状况而定。 第三，实施的条件不同。劳动者必须履行缴纳保险义务，才能享受社会保险；而社会救济、社会福利则不需要以缴费为前提。 第四，资金来源不同。社会保险资金来源于劳动者个人、社会（包括劳动者所在的用人单位或雇主）、国家三方共同负担；而社会救济社会福利基金则主要来自于国家或社会筹集。 第五，实施的时间不同。从总体上说，社会保险是经常性、长期性的，就个别劳动者而言，是从丧失劳动能力或劳动机会开始直到享受社会保险待遇的条件小时为止；而社会救济、社会福利从总体上说，具有临时性和不固定性。此外，还有保障水平、保障手段不同等。
养老保险归哪个部门？
属于劳动和社会保障部负责。
在地方上由各地劳动和社会保障厅（局）具体负责。地方上的社会保险经办机构主要是各地的社会保险事业管理局（或社会保险基金管理中心等，各地具体名称有所不同）。
职责有统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，贯彻执行城乡社会保险及其补充保险政策和标准；贯彻执行社会保险关系转续办法；贯彻执行社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，承担社会保险及其补充保险基金行政监督责任。
社保也就是社会保险，社会保险是指一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。
