(一)加强旅行社安全风险管控。持续深化旅行社安全风险管理能力建设,全面排查旅行社旅游线路、旅游包车、安全行车、食品安全、游览安全等存在的风险隐患,严厉打击不合理低价游行为,各旅行社必须严格执行行前说明制度,宣讲旅游安全知识,租用信誉好、有营运资格的营运公司车辆,签订规范用车合同,杜绝带病车辆上路、非营运车辆载客、超速、疲劳驾驶等违规违章行为,确保行车安全。指导旅行社购买责任险和游客意外伤害险,做好旅游团队突发事件应急准备,确保不发生群死群伤安全事件。?
(二)加强文化娱乐场所消防安全。加强图书馆、文化馆、歌舞娱乐场所、网吧、营业性演出场所、公共文化场所的消防安全监管,严格用火、用电、用气管理,全面排查疏散楼梯设置、疏散指示标识、消防设施、安全通道等方面存在的问题,督促开展灭火救援和应急逃生演练,对临时搭建舞台的营业性演出活动进行重点监
三)加强博物馆、重点文物保护单位安全管控。持续推进文物平安工程建设,全面排查安防、消防、防雷等安全防护设施建设和维护检修情况,有序开展文物保护单位安全风险评估,健全完善文物安全责任体系,不断加强文物日常巡查检查和消防安全应急演练,严厉防范打击文物违法犯罪,筑牢文物安全底线。
(四)加强广播电视安全播出检查。全面掌握广播电视播出和传输资源情况和动态,提前评估研判、排查整治影响广播电视安全播出的风险隐患,切实加强安全播出应急准备,全面做好广播电视播出和传送设施设备维护保养,加强播出、传输、监测等技术保障,确保安全播出系统设施工作状态稳定可靠。
(五)加强文化活动安全管理。按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”原则,全面排查文化活动审批备案程序、安保措施制定、应急管理处置等方面存在的问题,加强活动日常检查,及时消除事故隐患,严防安全事故发生。
四、组织机构
(一)成立德安县文化旅游行业安全隐患排查整治行动领导小组,县文旅局局长张莘任组长,胡瑞斌、虞秋平、刘阳、万小平、邱毅任副组长,文化市场综合执法大队、文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、电影公司等单位其他负责人为成员。采取联合执法检查、分组检查和日常抽查相结合,对县域内各文旅企业开展排查整治行动。
按照“三管三必须”原则,检查组对检查范围内安全生产负总责,检查时要填写检查表,保存检查印证资料,检查结束要形成隐患清单、风险清单,制定整改措施,督促按时整改。
五、工作步骤
从即日起,按照全面排查、集中整治、建章立制三个阶段进行。
(一)营造氛围。局属各单位、各股室要准确把握宣传导向,充分发挥传统媒体和新媒体作用,充分利用宣传橱窗、电子显示屏等多种宣传方式,形成更加有利于安全生产的社会氛围,推动文化旅游安全文化的广泛传播和共享,引导文化旅游场所吸取事故教训,提高防范意识和能力,更好推动全县文化旅游安全生产工作。
(二)全面排查。认真对照排查整治重点任务,逐个拉网过筛,把风险隐患和突出问题查实、查准、查清,特别是要把责任措施不落实、可能造成群死群伤事故的重大风险隐患排查出来,分别建立重大事故隐患清单、重大安全风险清单台账,实施闭环管理。
(三)集中整治。坚持“立查立改、动态清零”原则,对排查出的事故隐患、安全风险进行全面整治整改,实行清单式管理,对问题隐患、安全风险进行全面销号清零,对无法整改或存在较大以上隐患的文旅单位,要依法予以停业整顿或关闭。
(四)建章立制。扎实开展“回头看”,及时梳理工作开展情况,规范安全管理、灵通信息报送,总结经验做法、评估工作成效,举一反三,建立推动文旅行业安全管理长效工作机制。