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为什么全国大部分地区停电？
9月中旬以来，江苏、广东、云南、广西、浙江、辽宁、吉林、黑龙江等20多个省份相继启动有序用电，多地工业企业被要求错峰用电。在东北地区，受限电影响的范围甚至超出了工商业用电，波及到城市正常运行和居民日常用电。
煤价过高、风电骤减
系东北地区限电主要原因
专家指出，当前火电仍占据我国电力大半壁江山，在上游煤炭价格上涨、下游供电价格上调空间受限的背景下，火电企业发电意愿低迷，直接导致电力紧缺。这也是此次多地尤其是东北地区出现电力缺口的主要原因。
此外，由于天气导致风电骤减、新能源发电出力不够等原因，电力供应缺口进一步增加至严重级别。为防止全电网崩溃，东北电网调度部门依照有关预案，直接下达指令执行“电网事故拉闸限电”。
经济复苏势头强劲
致粤、浙等地用电需求加大
自今年8月下旬以来，南方等多地出台了力度不等的停、限电措施，主要集中在高耗能、高排放的工业企业。居民用户未受到影响。
分析认为，南方本轮电力供应不足，除省内机组发电能力有限之外，还有以下原因：一是广东、长三角等地订单增长、经济复苏势头强劲，社会经济发展平稳快速态势带动电力电量均高速增长，尤其目前正是“金九银十”订单高峰期，二产、三产用电需求持续旺盛。二是高温“加持”电量负荷双增长。广东省能源局副局长刘文胜表示，广东近期气温最高达34℃-38℃，气温每升高1℃电力负荷便将提高200万-300万千瓦。预计9月广东最高统调负荷需求超过1.41亿千瓦，同比增长11%。
对于个别居民小区出现停电现象，广东电网称是由于设备检修等原因提前预设的计划停电，与有序用电无关。计划停电不是限电，供电部门通过转供电、不停电作业等技术手段减少对用户的影响。
高耗能产业“西迁”
引起西部地区电力紧张
部分高耗能产业“西迁”导致电力需求增长过快是西部部分省份电力紧张的主要原因。专家指出，如青海1-7月全社会电力需求增长18.0%，而同期发电量只增长了3.9%，造成了当地巨大的供需缺口。云南、广西的情况也是类似，不仅造成当地电力紧张，也对西电东送产生影响。
相比风电，水电受季节性影响更加明显。水电多分布于云贵川，由于这些地区近年引进电解铝等高耗能企业，降低了水电电力的对外供应，不仅导致自身电力需求加大，也直接加剧了广东、江苏、浙江等地的用电紧张态势。
“能耗双控”目标要求一直稳定、明确
不存在所谓的政府临时加码
有人把停电原因归结于“能耗双控”。所谓“能耗双控”，是指既控制能源消耗强度(也称单位GDP能耗，能源在创造经济产值时的利用效率)，也控制能源消费总量，目的是节约能源、从源头上减少污染物和温室气体排放，倒逼转变经济发展方式，提高绿色发展水平。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强接受采访时表示，此次辽宁省出现给居民拉闸断电，肯定不是“能耗双控”导致的。一是居民用电量占比小，仅占总用电量的15%；二是负面影响太大。“能耗双控”只会控工业，控高耗能，不可能动居民，压得再紧也不可能。
广东方面也表示，广东省坚持依法依规推进能耗双控工作，避免“一刀切”做法，对未批先建等“两高”项目依法依规采取停工、停产整改等措施;出现电力供应紧张时，优先保障居民生活、服务业等用电，重点限制“两高”企业用电。
业内认为，“能耗双控”是常态化措施，国家早有部署。此次限电的地区有一些并不在国家发展改革委公布的上半年“双控”目标预警地区范围内，由此可见，结构性电力短缺是主要原因，“能耗双控”目标要求一直稳定、明确，不存在所谓的临时加码。
多方表态全力保供
电力紧张局面将逐步缓解
针对当前供电形势，国家电网27日回应称，将综合施策、多措并举，全力以赴打好电力保供攻坚战，保障基本民生用电需求，最大可能避免出现拉闸限电情况，坚决守住民生、发展和安全底线。
9月26日，辽宁、吉林两省份均召开会议，对电力保障工作进行安排，并提出要最大可能避免出现拉闸限电情况。
9月24日，国家发展改革委组织召开专题会议，提出今年四季度发电供热用煤中长期合同煤源已全部分解到各重点产煤区，下一步将全力推动合同全覆盖，守住民生用煤底线。
拉闸停电，浙江会实行吗？
应该不会，理由如下：每年停电都是夏天高温期间，现在高温期已过，大家用电高峰已过；另外浙江的电网维修正常，电力设施良好；再一个就是由于受疫情影响，工厂停工停产也多，用电量也相应变少，用电负荷相对较轻。因此浙江在当前不会停电限闸
发电最多的省份排名？
用电紧张、拉闸限电是近期全民关注的焦点。地方的发电量和用电量，与区域经济发展紧密相关。那么，我国各省份之间的电力情况如何？哪些省份发电多？哪些省份用电多呢？
第一财经记者根据国家统计局数据，对2020年31个省份的发电量和用电量统计梳理发现，发电量前十名的省份分别是内蒙古、山东、广东、江苏、四川、新疆、云南、浙江、山西、河北。用电量最大的10个省份分别是山东、广东、江苏、浙江、河北、内蒙古、河南、新疆、四川、福建。
内蒙古发电最多
数据显示，有4个省份去年发电量超过了5000亿千瓦时，分别是内蒙古（5810.97亿千瓦时）、山东（5806.43亿千瓦时）、广东（5225.91亿千瓦时）、江苏（5217.54亿千瓦时）。
各地区发电、用电情况（单位：亿千瓦时 来源：国家统计局）
内蒙古是当之无愧的煤炭资源大省。2020年全区煤炭产量10.01亿吨，与上年基本持平，为保障全国煤炭市场稳定作出了积极贡献。根据内蒙古日报今年1月份的报道，内蒙古主动担当东北地区保供任务，2016年至2019年，内蒙古向东北地区合计供煤近5.5亿吨，确保了东北地区人民群众温暖过冬。2020年向东北地区供煤1.4亿吨，与2019年基本持平。
在当前东北地区出现用电供需紧张、多地拉闸限电的情况下，内蒙古的煤炭将发挥关键作用。比如吉林提出，落实与蒙东煤矿中长期供煤协议，加大进口煤采购。派专人到内蒙古驻煤矿，逐一落实煤炭购销运输合同，把内蒙古自治区政府对吉林的各项支持措施尽快落实到位。
内蒙古不光煤电多，而且风力发电、太阳能发电也多。2020年，内蒙古能源经济实现了煤炭产能、电力装机、风电装机、发电量、外送煤炭、外送电量等“六个全国第一”。根据内蒙古2020年统计公报，2020年火电装机容量9388万千瓦，增长7.7%；水电装机容量238万千瓦，与上年持平；风电装机容量3785万千瓦，增长29.7%；太阳能发电装机容量1176万千瓦，增长22.2%。
厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，内蒙古煤炭产量大，建设了很多大型坑口电厂，大量煤炭资源挖出来后在发电厂就地转化为电能再输送出去。同时，内蒙古的面积很大，坐拥全国最大的清洁能源基地，近年来内蒙古的清洁能源大量供应到北京等地。
内蒙古之后，山东、广东、江苏这三个经济大省发电量也都超过了5000亿千瓦时。当然这三个省虽然发电量多，但同时也是用电大省，三省位居前三，用电量均超过了6000亿千瓦时，也就是说，这三个省的净输入电量均超过了1000亿千瓦时。
四川、新疆和云南这三个来自西部的省份发电量分列5到7位。值得注意的是，西南的四川和云南这两个省份，是我国水力资源最为富集的地区，也是我国“西电东送”重要的电源基地。丁长发说，四川、云南地处长江上游第一阶梯和第二阶梯的交汇处，西高东低的特点很明显，水流落差大，水力资源丰富。因此这一区域水电站特别密集。
数据显示，四川水力发电达到了3316.01亿千瓦时，云南达到了2855.85亿千瓦时，两省遥遥领先于第三名的湖北（1356.98亿千瓦时）。西南地区丰富的水电资源，也为下游广东的经济发展做出了巨大贡献。数据显示，2018年西电东送电量达2175亿千瓦时，这意味着广东每用3度电，就有1度是来自西南的清洁水电，为广东绿色发展提供了“绿色动力”。
近期，广东多地工业企业开启“开三停四”甚至“开二停五”错峰用电。9月28日，广东省商务厅副厅长陈越华在2021跨国公司投资广东年会分论坛上对广东限电的问题谈道：“今年年初，中国西南部干旱严重，西电东送深受影响。经过积极协调，五六月份得到了缓和，但这一两个月情况又大幅反弹。
用电量：山东第一广东第二
从用电量来看，最大的10个省份分别是山东、广东、江苏、浙江、河北、内蒙古、河南、新疆、四川、福建。
一般来说，经济越发达的地区，用电量越大。因此，沿海四个经济大省用电量也都名列前茅。不过用电量的大小还跟产业结构紧密相关，以现代服务业为主的城市，用电量相对没那么高；而以工业为主的城市用电量一般比较高，尤其是电解铝、煤化工等高耗能产业多的地区，用电量很大。
其中，第三经济大省山东2020年用电量达到了6939.84亿千瓦时，以13.72亿千瓦时的微弱优势领先广东，位居第一。近年来，山东GDP总量与广东和江苏的差距越来越大。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对第一财经表示，山东等地的电解铝、煤化工等高耗能产业比较多，所以用电量大。
9月25日，中国企业联合会、中国企业家协会连续第20次向社会发布“中国企业500强”报告。在此次所发布榜中，山东共有50家企业榜上有名。而从数量上看，山东上榜企业数量位列第三名，仅次于北京、广东，超过了江苏和浙江。
山东大企业多，与山东重化工业多有关系。比如山东的滨州GDP虽然在山东处于中下游，却有6家企业上榜2021年中国500强，魏桥集团、宏桥集团等都是能源企业，魏桥集团是全球最大的铝业生产企业，同时也是耗电大户。
中国社科院城市发展与环研究中心研究员牛凤瑞对第一财经分析，山东的产业结构中，传统的能源化工、冶金等产业占比较高，新兴产业与广东、浙江差距较大，这样一来对年轻人的吸引力就比较弱。七普数据显示，山东的劳动年龄人口占比在31个省份中位列倒数第三。
另一方面，电力资源毕竟比较特殊，长距离运输又存在成本和损耗问题，所以有用电需求的经济大省，往往会布局较多的发电厂。同时，高耗能产业用电需求大，很多企业也会选择布局在发电量大的地方
山东之外，河北和内蒙古的用电量位居第五和第六。数据显示，在最新中国企业500强中，河北有24家，超过了福建、四川等省份，位居全国第六，其主要原因就是能源重化企业多
中国有没有缺电的地方？
有，且还很多。
缺电主要是长三角地区城市、珠三角地区城市和环渤海经济圈京津唐地区城市缺电，再大一点就是东部延海地区的城市。目前电力比较发达的地区是东北地区、西南地区、山西、湖北等地区。
缺电迫使上海大众从2004年7月份以来一度停产数日，而经济比较发达的浙江省除了春节10天以外，每天都拉闸限电。
东北还能交电费吗？
能。当然可以交电费，虽然现在实行了拉闸限电政策，但是正常的居民生活用电还是可以保证的，政府采取了系列节电措施，关闭非照明亮化工程，一般拉闸限电也都避开了生活用电高峰期，不会影响正常的生产生活，虽然现在电力不足，但也没有提高电费价格，所以完全可以按时缴费，正常使用。
