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乡村中振兴工作体系是什么?
1.乡村产业振兴 中国农业的生产方式、组织方式、管理方式正在发生质的嬗变。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。推进农业由增产导向转向提质导向,开展土地整理,农业适度规模经营具备经济基础和政策基础。通过土地承包到期后继续延长三十年的政策,促进规模化生产效率。
2.乡村人才振兴 把人力资本开发放在首要位置,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环,乡村振兴,需要一大批新型职业农民。现代农业,呼唤着乡村人才振兴,现代化农业、绿色农业、休闲农业、农村电商等如雨后春笋般纷纷崛起,机器人摘黄瓜、猪脸远程识别、云端放养管理、大田测土配方施肥等“互联网”的农业应用层出不穷。
3.乡村文化振兴 加强农村思想道德建设和公共文化建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风
乡村振兴包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》第二条规定,全面实施乡村振兴战略,开展促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
乡村治理是国家治理的基石,没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强,乡村治理内容逐步充实,乡村治理手段不断创新,乡村治理体系进一步完善,农村基本公共服务显著改善,农村社会保持和谐稳定,广大农民的获得感、幸福感、安全感不断增强。
1.坚持党的领导
围绕夯实基层基础,全面推进农村过硬支部建设,发挥基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用。加强乡村治理体系建设,创新乡村治理方式,提升乡村治理能力,涌现出了一批好做法好经验。
2.坚持“三治”融合,找准治理发力点
要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。坚持党建引领、“三治”融合的乡村治理体系,综合运用传统治理资源和现代治理手段,构建形成“党建引领、村落协调、社会互动、群众主体”的共建共治共享乡村治理新模式,打造人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序。
3.借助“数字乡村”完善乡村治理
数字乡村又是一种社会变迁,随着信息技术的不断更新变化,乡村经济社会发展的理念、制度、手段也持续智能化、数字化、技术化。
新媒体技术将使得个体或组织参与到乡村公共事务的自治和发展中,多元主体的权力组合在不知不觉中解构与重构了传统的合法性,村民、村委会、基层政府、企业、社会组织、媒体等在乡村治理中将各有定位、各司其职,可能产生“1+1>2”的协同效应。
开展乡村治理试点示范和乡村治理示范村镇创建行动,充分发挥乡镇在乡村治
乡村治理是国家治理的重要基础,是基层治理的主要内容。乡村治理体系包括基层组织建设体系、村民自治管理体系、信法守法行为体系、崇德向善民风体系、乡村公共保障体系以及乡村产业发展体系。
增强社会治理什么效能?
增强社会治理总体效能,为新发展阶段加强和创新社会治理指明了方向,对维护国家安全、社会安定、人民安宁具有重要意义。
社会治理总体效能,是指各个行为主体参与社会治理活动过程中发挥功能的程度及所产生的有利作用、正向效果的整体体现,是衡量和检验社会治理的重要指标。中国特色社会主义进入新时代后,我国社会治理总体效能的预期目标是不断满足人民日益增长的美好生活需要,主要体现为良好的社会保障与就业、良好的社会安全、良好的社会服务以及公民能够积极有效地进行社会参与,并感知到社会的公平公正,最终提高社会满意度,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实,更有保障,更可持续,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安中国。
增强社会治理总体效能,必须加强和改善党对社会治理的领导。在国家治理体系大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明,治国理政才有方向、有章法、有力量。只有加强和改善党对社会治理的领导,社会治理才能注入活的灵魂。要把党的领导贯穿社会治理全过程,提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,真正把党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理的强大效能。要推动基层党建与基层治理深度融合,积极探索基层党组织政治引领、组织引领、机制引领的途径和载体,紧紧围绕基层党组织构建公共服务圈、群众自治圈、社会共治圈,将其建设成为基层社会治理的坚强堡垒。
增强社会治理总体效能,必须树立全周期的城市健康管理理念。全周期管理,旨在通过管理产品从生产到消费的全要素全过程以保证产品质量。城市是一个动态、生长的生命体。全周期的城市健康管理理念,就是将全周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。树立全周期的城市健康管理理念,就要强化全要素管控,实现城市各种资源的集约配置;推进分层次治理,实现城市规划、建设、管理等全过程和各环节精准施策;实施跨区域协同,实现各区域各部门之间信息和资源的实时沟通和有效配合;进行全流程监督,对治理过程和结果进行风险评估和监督问责,不断推进城市治理体系和治理能力现代化。
增强社会治理总体效能,必须完善共建共治共享社会治理体系。社会治理体系的健全程度,直接决定社会治理效能的高度。党的十九届四中全会明确提出要“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”。其中,民主协商和科技支撑被第一次纳入社会治理体系当中。民主协商在社会治理中具有整合作用。要充分运用民主协商的方式,找到全社会意愿和要求的最大公约数,凝聚社会治理的最大共识,形成社会治理的最大合力。科学技术在社会治理中具有支撑作用。要善于把大数据、人工智能等现代科技与社会治理深度融合起来,通过现代科技推进社会沟通、改进管理服务,打造数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能化治理新模式。
增强社会治理总体效能,必须将社会治理的重心落到城乡社区。基础不牢,地动山摇。推进改革发展稳定的大量任务在基层,推动党和国家各项政策落地的责任主体在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。增强社会治理总体效能,必须推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。城乡社区是社会的基础单元,处于党和人民群众连接的“最后一公里”,是各种利益关系的交汇点、社会矛盾的集聚点、社会建设的着力点。推动社会治理的重心向基层下移,必须落实到城乡社区。要推进社区治理体系建设,把更多资源、服务、管理放到社区,更好提供精准化、精细化服务,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
增强社会治理总体效能,必须不断提升领导干部社会治理能力。领导干部社会治理能力如何,直接关系到我国社会治理总体效能,必须把提高治理能力作为干部队伍建设的一项重大任务。要着力提高系统治理能力,从政治上认识和判断形势,把握事物的本质和发展的内在规律,在解决突出问题中实现战略突破,在把握战略全局中推进各项工作。要着力提高依法治理能力,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要着力提高综合治理能力,运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新。要着力提高源头治理能力,把治理工作的重心从事后转向事前,使治理工作的关口前移,既牢牢防控风险之源,又解决根本问题。
遵循规则是什么意思?
“规者,正圆之器;矩者,正方之器。”无规不成圆,无矩不成方。这句耳熟能详的名言告诫人们立身处世乃至安邦治国,都必须遵守一定的准则和法度。无非也就是一句话:我们要时刻注意自己的言行举止,“不以小纪而不遵”。因为只有遵守规则,才能使我们的生活安定有序,充满生机,充满活力。
遵循规则即人们的决策过程是一个确立身份,并且使规则与情境相符合的推理进程。
这种理论有的时候很适合公司在快速扩张时期采用,可以以一个管理核心层都认可的招聘、选拔、任用及培训流程,通过人才市场、校园招聘、猎头等通用渠道来按部就班操作。也是很多计划性很强的人力资源经理惯用的人事决策模式。
遵循规则就是按照规定和要求行事