一、秦始皇陵墓地上景观的保护问题。
秦始皇陵墓的地宫，以及其他埋葬坑，占地面积十分庞大，在挖掘它们的过程，势必会对秦始皇陵中的地上景观造成破坏。我们并不愿意破坏秦始皇陵墓的全貌，所以在还没有一个两全其美，既能开挖秦始皇陵墓，又能保护秦始皇陵墓的全貌不受破坏的情况下，还不宜开挖它。
二、开挖工程难度极大
秦始皇陵墓，距地表要35米深，它的开挖工程量是非常浩大的。对于陵墓的开挖，我们要特别注意陵墓的保护工作，既不能让它出现塌陷，还不能让文物有任何的损害，所以我们现在采用的是人工挖掘的方式。不能使用大型设备，只靠人工去挖掘，这个工程量是十分庞大的。
秦始皇陵墓有400多个墓葬坑，仅地宫，就要东西长170米，南北宽145米，高15米，是秦公一号大墓面积的四倍多。秦公大墓全长300米，占地面积为5334平方米，我们开挖它用了15年时间，秦始皇陵墓地宫，以及其他墓葬坑，就需要数十年，甚至上百年时间去开挖。
同时，我们检测到，秦始皇的陵墓中，有大量的水银，这对人体有害，所以我们对此要慎之又慎。
三、文物的保护
这个问题是最关键的。几十年前，我们开挖了定陵，但由于保护技术落后，里面的很多文物，出土后遭到了损坏。以我们现在的技术，人力、物力，打开秦始皇的地宫，并不是难事，但要保护好里面的文物，是很困难的。既然我们无法保护好里面的文物，所以暂时就不宜去开挖它。
