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请问什么是负面清单?
负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。
市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求和国务院决策部署,国务院于2015年10月19日发布了《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》,就实行市场准入《负面清单制度》提出了意见。
什么是负面清单?
负面清单是指,政府为了保护对国家经济至关重要的特定产业或幼稚产业,而列举出投资领域的“黑名单”,即禁止和限制进入的行业、领域和业务等清单。在这个清单之外,如果没有法律的相关禁止规定,便可以自由开展双边贸易与投资项目。
近年来,负面清单管理正逐渐受到越来越多国家的青睐。目前,全球已有超过70个国家和地区采用了负面清单管理模式,如美国、日本、墨西哥和欧盟等,并取得了良好的效果。我国为这方面仍处于探索阶段,2013年上海自贸试验区尝试推行负面清单改革后,2015年广东、福建、天津自贸试验区也先后予以实施。2016年9月,我国在总结几个自贸试验区负面清单的改革经验基础上,形成了比较成熟、可以在全国推广的经验作法。负面清单的概念也逐渐从对外投资协定谈判引入到国内经济治理。在市场准入负面清单中,对国企、民企、外资等各类市场主体,是同等待遇,清单之外的都可以依法平等进入。
安全负面清单是什么意思?
安全负面清单一般指负面清单管理模式,是指政府规定哪些经济领域不开放,除了清单上的禁区,其他行业、领域和经济活动都许可。
凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。这是负面清单管理模式在外商投资领域的运用。
负面清单什么意思?
负面清单是一种政策法规的制定方式,特别是在贸易领域的管理中被广泛应用。其基本思想是列出一份清单,明确规定哪些物品、行业和行为是被禁止的,超出清单范围的则默认为允许。
这种方式不仅使得规则更加明确、规范化,也可以避免灰色地带和不确定性所带来的问题。在贸易管理中,负面清单指的是制定方国家或地区以封闭经济为主,只开放少数指定领域的贸易政策。这些政策通常是指哪些国家、产品或服务是禁止或限制的,而不是对哪些国家或产品开放。负面清单制度在提醒国际贸易、外交关系等方面都有重要的作用,同时有助于推动全球化和经济全球化的发展。