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竣工决算审计流程?
一、收集资料
现阶段,除了实行跟踪审计的工程项目之外,绝大部分都属于事后审计。即建设单位在向审计机关上报结算的时候,工程项目已经建设完成了,所有的隐蔽工程都早已不可见了,所以首要做的是收集被审工程项目的竣工资料,具体包括但不限于以下资料:
1、项目立项或可研批复等文件;
2、招标控制评价报告;
3、招标文件及其补遗等文件;
4、招标文件及其澄清等文件;
5、中标通知书;
6、施工合同契机补充协议;
7、施工设计图;
8、图纸会审记录、设计变更及工程签证等文件;
9、竣工图;
10、竣工验收报告;
11、竣工结算书;
12、其他涉及到经济技术的资料。
二、资料的审核
针对资料的审核,具体从三个层面开展,一是从资料的有效性进行审核;二是从资料的真实性进行审核;三是根据资料,对建设工程的竣工结算进行全方位的审核。
资料审核之后,应该形成一个资料审核报告,报告内容理应反映出项目建设的概况以及资料审核情况,所存在的疑点,是否有资料阐述不清或不明确的地方,还需要相关责任单位进行补充说明的,针对具体审减情况理应作出说明。
三、现场审核
对于现场审核,通常使用的方法有观察记录、实地测量、制取简图示意、制取影像资料等。
对于隐蔽工程,在确定不破坏的前提条件下,适度采取某些措施,比如说道路面层可以采取钻孔取芯;从道路两侧选择某些地方开挖查看其垫层和基层部分等等。
审核结束后,应根据现场勘察情况,在资料审核的基础上进行调整,形成初审报告,送被审计师进行自我核查。初步审查报告是依据资料审阅报告,需要详细说明初审情况,对材料不符合现场情况,应当特别说明。
四、核对
被审计单位在自我核实之后,还需要与审计单位就项目建设的量、价、费开展一个核对工作。
在核对过程中,被审计单位理应就审减的工程项目作出解释或是澄清,而审计单位理应就审减的工程项目作出审减的表述或说明。
经核对后,由审计单位出具被审计工程项目的征求意见稿,被审计单位如无异议则签署同意,由审计机构出具正式的竣工结算审计报告。如有异议则需要再次针对有异议的工程项目开展核对。
五、出具审计报告
被审计单位在征求意见稿上签署同意后,审计单位就可以出具正式的竣工结算审计报告了。
先审计还是先决算?
一般竣工结算资料先交给甲方签字确认,由甲方送到审计部门进行审计,中间对单价有争议的地方,审计单位会通知施工单位进行有效的沟通。
竣工结算做了详细规定:
(1)工程竣工验收报告经发包人认可后的28天内,承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容,进行工程竣工结算。
(2)发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实,给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。
(3)发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款,从29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息,并承担违约责任。
(4)发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款,承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖,承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
(5)工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付,发包人要求交付工程的,承包人应当交付;发包人不要求交付工程的,承包人承担保管责任。
(6)发包人承包人对工程竣工结算价款发生争议时,按关于争议的约定处理。
竣工决算完整审计包括哪些?
竣工决算完整审计包括工程验收单,工程预算表,工程决算单,最后得出审计结论。出具审计报告。
审计决算和竣工决算的区别?
竣工决算:是指整个建设工程全部完工并经验收以后,通过编制竣工决算书计算整个项目从立项到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用、核定新增资产和考核投资效果的过程,计算出的价格称为竣工决算价。是整个建设工程最终实际价格。
竣工结算审计主要为对建设工程中工程造价进行审核,一般由工程造价事务所出具,是注册工程造价师的执业范畴;
竣工决算审计是对建设工程全部投资进行归类,审计,其中:涉及工程造价,根据造价事务所出具的报告进行认定。严格讲,此类审计由会计师事务所来做,是注册会计师的执业范围。
竣工决算审计:注册会计师对建设单位编制的竣工决算报告进行审计(这种报表一般由事务所代编),对建设项目中发生各类投资一一进行认定,最终认定该项目总投资,该报告是交付使用或转固的依据。同时该报告应批露在建设工程存在各类问题,评价项目组织实施情况、超概情况、资金来源情况等。
审计完成后才可以竣工验收吗?
是。
如果单价正确,只要工程量没有问题,那么最终建设单位审计出来的总工程造价应该会做出相应的修正,但不知道送审的决算资料中是否有关于合价作为最终结算要求的承诺;
如果有,那可能比较麻烦,如果没有这样的承诺,且在建设单位的工程结算审核表中也没有予以修正,则应该要求建设单位予以修正结算审核表。
竣工验收,是全面考核建设工作,检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节,对促进建设项目(工程)及时投产,发挥投资效果,总结建设经验有重要作用。
工程竣工验收指建设工程项目竣工后开发建设单位会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督部门,对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验;
取得竣工合格资料、数据和凭证。应该指出的是,竣工验收是建立在分阶段验收的基础之上,前面已经完成验收的工程项目一般在房屋竣工验收时就不再重新验收。