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什么叫战时警戒令?
战时警戒令是指战争状态下,由国家或政府发布的警示戒严命令。
战时状态
它是指当国家安全受到严重威胁时,国家把全部武装力量由和平状态转入作战状态,并把所有的人力、物力、财力动员起来以备战并向全国发布战争动员令的一种战斗紧张形势。
交战国之间的敌对状态。一旦进入战争状态,交战国之间的外交关系、经济贸易等关系即告断绝,原签订的协议也告中止。双方将撤回外交人员和侨民。战争状态通常以签订停战或和平协定而告结束,也有战胜国单方面宣布结束战争状态的。
总动员令在资本主义国家由政府决定发布。
通常需要国家间宣战,表示正式进入战争状态,但也有例外。例如,德国突袭波兰,日本偷袭珍珠港。
战时状态开始后,交战国之间的关系由和平关系转变为战时关系,所产生的法律后果是:
①外交和领事关系断绝
②关于战争和中立的条约和习惯法开始实施
③商务关系一般断绝;交战国人民之间的契约废止或停止执行。
④处在敌国领土上或敌国占领区内的交战国人民,过去往往被拘禁,18世纪以后逐渐形成允许在适当期限内撤退的惯例。
在我国
1。有权“宣布”进入紧急状态的分别是国家主席和国务院。
2。有权“决定”紧急状态的机关分别是全国人大常委会和国务院
以下是我国宪法关于紧急状态的规定
我国现行宪法原来规定了三类非常法律状态:战争、动员和戒严。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案,用紧急状态取代了戒严,紧急状态包括戒严但不限于戒严。这样,宪法规定的非常法律状态仍然保持三类,紧急状态、战争、动员。战争和动员问题依据宪法和国防法、国防动员法等有关法律处理。至于戒严法,从我国的实际情况出发,还是继续予以保留为宜,以专门用于处理发生严重危及国家的统一、安全或者社会公共安全的动乱、暴乱或者严重骚乱。这就是说,制定我国的紧急状态法,不再考虑如何处理《戒严法》涉及的特别严重的突发事件,只需要设计一个衔接条款,与《戒严法》衔接。
第一,紧急状态的决定机关和权限。紧急状态的决定,是国家机关在紧急情况发生后是否进入非常法律状态的重大决策。这一决策包括停止执行宪法、法律的某些规定,属于最高国家机关的核心职权,必须由宪法作出规定。
根据宪法第六十七条和第八十九条的规定,有权决定紧急状态的机关分别是全国人大常委会和国务院。其权限划分是:全国人大常委会有权决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态,国务院有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态。此外,为了及时作出应急反应,对于全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态的决定,国务院依法还应该有提请全国人大常委会作出决定的请求权。许多国家宪法都赋予最高国家行政机关这类请求权。
第二,紧急状态的宣布机关和权限。宣布权是重要的程序权力,是紧急状态决定生效的必要程序条件。它不仅适用于进入紧急状态,还应当适用于紧急状态的中止、延长和终止。对于防止紧急状态决定权的滥用,具有重要作用。我国宪法对此作了规定。
根据宪法第八十条和第八十九条的规定,有权宣布进入紧急状态的分别是国家主席和国务院。国家主席根据全国人大常委会的决定,宣布全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态;国务院决定并宣布省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态。因此,对全国或者个别省、自治区、直辖市实施紧急状态,其决定机关和宣布机关是不同的,决定机关是国家的权力机关,而宣布机关是国家主席;对省、自治区、直辖市范围内部分地区实施紧急状态,由国务院作出决定并宣布。
为应对新冠肺炎疫情,日前,湖北省十堰市某区发布了全国首个战时管制令,从2月12日起在全区域内事实战时管制,引发了外界广泛关注。那么,全国首个战时管制令:战时管制与“一级响应”有什么区别?首个战时管制令的详细情况又是怎样的呢?
一、战时管制令的发布依据与管制内容
据该区新冠肺炎疫情防控指挥部日前发布的紧急通告显示,为减少人员流动,倒逼病源暴露,遏制疫情扩散,避免长期消耗,根据《治安管理处罚法》、《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规,在辖区内紧急实施战时管制。该通告是区疫情防指以第27号通告的形式广而告之。
什么是战时管制?
当国家宣布进入战争状时,国家的宪法一些条款和一些法律可能被实施,企业和公民的权利会受到限制,经济、交通、媒体会被全面管制,适用于战争的物资、不动产、交通工具会被征用,军事法制的地位会上升,战时拒绝服兵役或者战场逃跑可能会被处于极刑,敌对国家的公民可能会被集中关押……
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