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非农化与非粮化的区别?
一.非农化
非农化意思是不能在耕地上从事非农业活动,土地非农化途径在我国现行土地制度下,土地非农化主要有三种途径:国家建设占用农地、乡村集体建设占用农地和农村个人建房占用农地。
我国本来就是人多地少,所以对耕地格外的珍惜,但现在还出现了大量占用耕地的用来建房的现象,乱搭乱建,不仅破坏耕地还影响农村规划发展。因此这些现象要及时遏制。禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。违规占用耕地及永久基本农田造林的,不予核实造林面积,不享受财政资金补助政策。
二.非粮化
1.在保护中开发,在开发中保护,通过占用较少耕地,取得较大经济效益,使经济发展和耕地保护相统一。
2.耕地是粮食安全的基础,事关我们的民生福祉和国家安全。面对当前城镇化过程中耕地数量减少、质量降低、占补平衡难度加大、耕地结构和空间分布格局发生变化等挑战,我们要实行最严格的耕地保护制度,像保护大熊猫一样保护耕地,实行最严格的耕地保护制度,依法依规做好耕地占补平衡,规范有序推进农村土地流转,牢牢坚守好耕地保护这条事关国家安全的红线。
3.坚决防止耕地的“非农化”和“非粮化”,要对耕地占补平衡以及耕地保护中出现的新情况、新问题,要加强调查研究,提出有效应对之策。要加强对耕地占补平衡的监管,坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位、补充质量不到位问题,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象。既加大政策扶持力度、鼓励创新农业经营体制机制,又要因地制宜、循序渐进,不搞大跃进,不搞强迫命令,不搞行政瞎指挥,在严守耕地红线的问题上不能有任何闪失,不能犯颠覆性错误。
非农业户口和集体户口的区别?
1、集体户口属于“非农业户口”的一种分类(户籍登记形式):非农户口户口既可以是“非农业家庭户口”、也可以是“非农业集体户口”;
2、而“非农业户口”是二“元”制户口登记期的户口性质的一种分类:
(1),按户粮关系分:农业户口、非农户口;
(2),非农户口包括:城镇居民户口、农村居民户口、集体户口等;
(3),户口同时分为集体户口、家庭户口、军籍户口;
(4),还可以分为常住户口和暂住户口。
3、目前很多地区已经建立城乡统一的户口登记制度,取 消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。
《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号):
三、创新人口管理:
(九)建立城乡统一的户口登记制度。取 消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。
农民户口与非农户口有何区别?
根据中国户口制度的规定,户口分为农户口和非农户口两类。
农民户口指的是户籍登记在农村的个体,主要有以下特点:
- 所在地为农村;
- 主要的职业为农民或者是与农业相关的工作;
- 具有农村土地承包经营权;
- 在市场上,农民相对于城市居民的收入较低。
非农户口主要指的是户籍登记在城市或者非农业地区的个体,主要有以下特点:
- 所在地为城市或非农业地区;
- 主要的职业为非农业领域的工作、服务业、商业等;
- 在市场上,非农业人口相对于农村居民的收入较高;
- 可以享受城市的公共服务等配套资源。
由于户口制度向来与教育、就业、住房、社会保障等多种权益有关系,因此目前社会上普遍认为农民户口与非农户口之间的不平等现象还存在,在促进农村城镇一体化、推进社会公平正义的进程中,还需要有更多政策的力度。
如何区分农村户口和非农户口?
农业户口和非农业户口的区别主要在以下几个方面:
1、土地分配权和使用权;
2、集体收益分配权;
3、养老保险和医疗保险的待遇不同;
4、低保标准不同。此外,农村户口和非农户口在失业保险、就业情况、养老保险等方面也有所不同。
农业户口和非农户口的区别?
一、农业与非农业户口有什么区别
1、在定义方面的差别
在我国处于计划经济时代的时候把当时的人民划分为现在的农业户口与非农户口两个类别,农业户口是指可以靠自己的辛勤耕耘生产粮食的农业户籍人口。
2、劳动与就业方面的差别
城市户口相比农村户口有一个最大的区别就是城市有一个劳动再就业的政策,其他的没有太大区别,不过政府对于农村的投入在就业方面和城市在就业方面的投入相比会少很多。
3、教育方面的差别
这个最明显的区别就是,城市里的一些优质教育资源对于当地城市户口居民来讲门槛较低,而如果是农村户口可能要缴纳一定的费用才能就读,并且其他的门槛也更高一些。
4、社会保险方面的区别
此方面基本农业户口和非农业户口的差别是很小的,大学毕业的人会有一个感触就是如果是农业户口单位给缴纳三险一金,如果是城镇户口则给缴纳五险一金,其他基本都是一体化了.不过在一些失业保险方面存在一定的差别。
5、其他方面的比较
农村户口会分有土地,不过城市没有,这算是一个差别;此外还有一个差别就是在参军、退役、退役后自谋职业等方面城市户口的人员会比农业户口的人员获得的补贴更多。
二、农业户口优势
1、农业户口最大的优势在于有宅基地和土地,若赶上拆迁的话,会有高额补偿款。
2、有些地方农村户口的人,凡男的45岁以上、女的40岁以上,都买了养老保险,保费政府出1/3,村里出1/3,自己出1/3。因此,只要出很少一部分钱,男的到60岁,女的到55岁,每月就最低可以领到一定的养老金。相反,非农业户口的人如果没有工作,就必须自己买养老保险。
3、有些地方医疗保险村里全包,不用出一分钱。如果生病住院,无论大人还是孩子,每年可报销一定的住院费。
4、有些地方垃圾费、治安费等费用也不用自己出,全由村里出,在这一点上,比非农业户口有优势。
5、有些地方农村义务教育全部免费。
6、有些地方规定农村户口如果第一胎是女孩,可生第二胎,不罚款。
7、有些地方现在村里凡有户口的,不论大小,每人每年能分红,但如果户口迁出,就不能参加分红了。
三、非农业户口优势
1、招工、失业待遇好
(1)招工:农民要想致富,企业上班是出路。可是企业在招工时原则上只考虑非农业户口,即使没有户口限制,也在主观上优先考虑非农业户口。
(2)失业保险:非农业职工失业后,其享受失业保金标准为本市最低工资标准的70%至90%,最长不超过2年;而农民工与企业终止或解除劳动关系时,其领取失业保险金的标准为本市职工最低工资的40%,根据单位为其连续缴费的时间,一次性支付本人,缴费每满1年发给1个月生活补助,最长不超过1年。
此外,非农业职工在享受失业待遇期间,可以享受国家和政府部门的多项优惠政策。比如:非农业职工办理失业手续后,如个人选择自谋职业的,持相关证明资料可以享受税收减免政策、免收办理个体营业执照手续费用等相关优惠政策。
非农业户口失业人员中的就业困难群体,选择自谋职业后,还可以享受国家社会保险政策补贴。
相对于非农业户口失业人员,农业户口职工失业后,这些相关优惠政策都不能享受。
2、同样当兵待遇好
(1)参军:非农业户口的优待金比农业户口的多一倍,城镇户口入伍的义务兵每年1万元,农村户口入伍的义务兵每年5000元,当兵两年就相差1万元。
(2)退役:非农业退役士兵和转业士官政府给安置工作,有些地方规定任何单位不得拒绝承担安置任务,政府安置工作后,还可以去劳动和社会保障局参加一次免费的职业技能培训。
(3)退役后自谋职业:非农业退役士兵和转业士官自谋职业的,发放一次性安置补助费。退役士兵每人补助35000元,转业士官每人补助55000元;农业户口的退役士兵自谋职业的,发放一次性安置补助费每人1万元。
3、养老保险、医疗保险待遇高
(1)养老保险:非农业职工退休时,可以按月领养老金;而农业户口职工按现行政策,无论交多少养老保险费,退休时,只能一次性退保。
按现行标准缴费20年测算,企业非农业职工和农民工同样缴费5万元,到退休时,农民工只能一次性领取2万元左右的退休费,而非农业职工每月将领取1100元退休费,且随国家政策每年进行定期调整。按照北京市人均期望寿命80岁计算,在政策不调整的情况下,非农业职工每年领13200元,退休20 年就能领到26.4万元。
(2)医疗保险:非农业职工按规定缴纳医疗保险,不但住院可以报销,门诊看病也可以报销,退休后,还可以享受退休后的各项医疗费报销待遇;而农民工在职期间只有住院了才能报销,一旦退休了,就不给报销了。
4、低保标准高
按照民政部门现行的低保标准,非农业户籍人员享受低保待遇的标准为每人每月300元,每年3600元;而农业户籍低保人员为1700元/年,每月142元。非农业户籍人员的低保待遇是由市、区两级共同负担,农业户籍人员的低保待遇是由区、镇两级共同负担。
最后,随着每个省市的政策变化,很多地方已经取消了农业户口和非农业户口的区别,都将这种户口转变为居民户口,就是以有血缘关系的家庭为单位组成的户口,还有集体户口。