挂牌出让是指在网上挂出土拍底价，由竞买者自由竞价，在规定时间内，价高者得。
拍卖出让是委托拍卖机构在拍卖会上现场拍卖，也是自由竞价且价高者得。
二者都是土地公开出让的形式，区别就在于一个是在网上竞拍，另一个是在现场竞拍。
挂牌出让和拍卖出让各是什么含义？
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