1. 向上级工会组织写出本部门或单位建立基层工会组织的请示。
请示的内容主要包括建立工会组织的依据和理由、工会委员会组成和委员设置方案等。2. 做好选举准备工作。主要是对会员进行选举教育；酝酿、确定工会组织委员会候选人预备人选并报上级工会组织批准；研究制定选举办法；制作选票等。3. 召开会员（或会员代表）大会，进行选举。具体步骤：（1）宣布开会；（2）统计到会人数；（3）通过选举办法；（4）介绍候选人情况；（5）推选选举工作人员；（6）分发、填写选票；（7）投票；（8）计票；（9）宣布选举结果；（10）宣布大会结束。4. 召开工会委员会第一次会议。选举主席、副主席，并对委员进行分工。5. 报请上级工会组织审批。请示的主要内容包括召开选举大会的简要情况、进行选举的情况和选举结果等；第一次委员会议选举主席、副主席以及委员分工情况。6. 上级工会组织批准后，及时向所属工会组织和全体会员公布。
